Положение о порядке выдачи разрешений на право торговли продовольственными и непродовольственными товарами на территории Мытищинского района

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ

НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Мытищинского района, Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.1991 и на основании решения Собрания народных депутатов Мытищинского района "Об утверждении Положений о местных налогах и сборах в Мытищинском районе" от 25.12.1996 N 10-1.

Положение определяет порядок выдачи разрешений на право торговли продовольственными и непродовольственными товарами.

2. На получение разрешений имеют право юридические лица независимо от организационно - правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию продовольственных и непродовольственных товаров через стационарную торговую сеть (магазины, киоски, ларьки, павильоны, столовые, кафе, рестораны и т.п.), объекты передвижной торговой сети, на рынках (ярмарках), временных торговых площадках, а также продажу товаров по образцам.

3. Лица, осуществляющие торговую деятельность на территории Мытищинского района, обязаны получить в Департаменте потребительского рынка и услуг администрации Мытищинского района (далее именуется "Департамент") разрешение на право торговли (кроме видов деятельности, лицензирование которых осуществляет Администрация Московской области).

Действие разрешения распространяется только на территории Мытищинского района.

4. Разрешение является официальным документом, дающим право на осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока и определяющим условия его осуществления.

5. Разрешение выдается на каждый вид деятельности.

Лица, осуществляющие торговлю только товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами, и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.

6. Для получения разрешения на право торговли продовольственными и непродовольственными товарами заявитель представляет в Департамент:

- заявление (в установленной форме) о выдаче разрешения;

- учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);

- свидетельство о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

- справку из Государственной налоговой инспекции (ГНИ) по Мытищинскому району о постановке на учет (кроме случаев, когда соответствующая отметка, заверенная в установленном порядке, сделана на свидетельстве о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- заключение Мытищинского районного центра госсанэпиднадзора о соответствии состояния помещений (торговых, складских, подсобных) и оборудования требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к предприятиям торговли, условиям хранения и реализации данной группы товаров;

- документы, удостоверяющие право пользования земельным участком, занимаемым помещением;

- карточку регистрации контрольно - кассовой машины;

- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления (за рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда).

При отсутствии полного пакета требуемых документов заявление к рассмотрению не принимается.

Заявление, представленное в Департамент, регистрируется в день его поступления ответственным лицом (приложение N 1, форма N 1).

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается не позднее чем через 14 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления.

Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в Департамент, сумма оплаты за его рассмотрение возврату не подлежит.

8. Уведомление об отказе в выдаче разрешения представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

9. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущего разрешения.

10. При положительном решении вопроса о выдаче разрешения заявителю на основании представленных документов выписывается расчет сбора за право торговли.

Ставки сбора за право торговли продовольственными и непродовольственными товарами (кроме подакцизных) за каждую торговую точку по категориям плательщиков составляют:

- для юридических лиц, осуществляющих торговлю продовольственными товарами и изделиями через стационарную торговую сеть, - 20 установленных законом минимальных размеров оплаты труда в год.

Если торговая деятельность осуществляется юридическими лицами в сроки менее года, ставка сбора за право торговли продовольственными товарами составляет 2 установленных законом минимальных размера оплаты труда за каждый месяц;

- для юридических лиц, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами и изделиями через стационарную торговую сеть, - 30 установленных законом минимальных размеров оплаты труда в год.

Если торговая деятельность осуществляется юридическими лицами в сроки менее года, ставка сбора за право торговли непродовольственными товарами составляет 3 установленных законом минимальных размера оплаты труда за каждый месяц;

- для индивидуальных предпринимателей ставки сбора за право торговли через стационарную торговую сеть составляют 1/2 ставки для юридических лиц, установленной на торговлю продовольственными и непродовольственными товарами соответственно;

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами с открытых прилавков, лотков, - 3 установленных законом минимальных размера оплаты труда за каждый месяц.

Если торговая деятельность осуществляется указанными лицами в сроки менее месяца, ставка сбора составляет 0,25 установленного законом минимального размера оплаты труда за каждый день;

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами с автомашин (грузовых и легковых), - 6 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за каждый месяц.

Если торговая деятельность осуществляется указанными лицами в сроки менее месяца, ставка сбора составляет 0,5 установленного законом минимального размера оплаты труда за каждый день.

11. Разрешения подразделяются по срокам действия на:

- разовые;

- краткосрочные - до одного года;

- долгосрочные - на один год.

12. В разрешении указываются:

- наименование органа, выдавшего разрешение;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

- вид деятельности, на осуществление которой выдается разрешение;

- срок действия разрешения (указывается период, в течение которого разрешение действительно);

- место расположения объекта торговли;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер разрешения и дата выдачи.

13. Разрешение выписывается в 2 экземплярах (первый на бланке установленной формы подписывается руководителем, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя Департамента) и заверяется печатью Департамента.

В случае если указанный в разрешении вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, на каждый объект выдается отдельное разрешение.

14. Продление срока действия разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

15. Выданные разрешения регистрируются в журнале (приложение N 1, форма N 1).

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, а также скреплен печатью Департамента.

Исправления и добавления в журнале заверяются подписью ответственного лица.

16. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков разрешений осуществляет Департамент.

Материалы, на основании которых выдаются разрешения, хранятся в течение 3 лет со дня окончания срока действия разрешения.

Испорченные бланки разрешений перечеркиваются и хранятся для отчетности, списываются по акту, утвержденному руководителем Департамента.

17. Разрешение выдается после представления заявителем документов, подтверждающих уплату сбора за право торговли и оплату выдачи разрешения. За выдачу разрешения взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.

Разрешение получают:

- руководитель предприятия, организации (юридического лица) или представитель юридического лица - по предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и паспорта;

- индивидуальный предприниматель - по предъявлении паспорта или его законный представитель.

18. Разрешение не подлежит передаче другому лицу, его действие не распространяется на лиц, осуществляющих деятельность совместно с обладателем разрешения (в том числе по договору о сотрудничестве), а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является обладатель разрешения.

Не является передачей временное предоставление разрешения другому лицу для совершения действий от имени обладателя разрешения на основании трудового договора (контракта) или договора поручения.

19. Обладатель разрешения обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Московской области, постановления, распоряжения главы Мытищинского района, решения Совета депутатов Мытищинского района, предписания Департамента.

20. При ликвидации юридического лица (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц) или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданное разрешение теряет юридическую силу.

21. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты разрешения обладатель разрешения обязан в 5-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения.

Переоформление разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

До переоформления разрешения заявитель осуществляет деятельность на основании ранее выданного разрешения, в случае утраты - на основании справки, выданной Департаментом.

22. Руководитель Департамента имеет право приостанавливать действие разрешения или аннулировать его в случаях:

- подачи обладателем разрешения соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения разрешения;

- нарушения обладателем разрешения условий действия разрешения;

- передачи разрешения другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

- изменения обладателем разрешения места торговли, указанного в разрешении;

- невыполнения обладателем разрешения предписаний или распоряжений государственных органов, Департамента;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- а также в других случаях в соответствии с действующим законодательством.

Департамент в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения или его аннулировании в письменной форме информирует об этом обладателя разрешения и ГНИ по Мытищинскому району.

Приостановление действия разрешения на какой-либо срок не влечет за собой увеличение срока его действия.

23. Сумма сбора за право торговли не возвращается.

24. Действие разрешения может быть возобновлено по заявлению обладателя приостановленного разрешения в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения.

Разрешение считается возобновленным после принятия руководителем Департамента соответствующего решения, о котором он информирует в письменной форме обладателя разрешения и ГНИ по Мытищинскому району не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия.

25. В Департаменте ведутся реестры приостановленных и аннулированных разрешений (приложение N 1, форма N 2).

26. Решения и действия Департамента могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

27. Руководители и должностные лица Департамента несут ответственность за нарушение установленного порядка выдачи разрешений на право торговли в соответствии с действующим законодательством.

28. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных разрешением, осуществляет Департамент, а также государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли, в пределах своей компетенции.